Конституционные диалоги.
Сменяемость власти: за и против
Вопрос о власти всегда был окутан множеством идеологических мифов, одним из которых является сменяемость власти. Иногда сменяемость власти выдается чуть ли не за фундаментальный принцип демократии, без чего общество обречено на мрачное авторитарное существование. Как юрист с многолетним стажем научной работы и практической деятельности в органах публичной власти, да и просто как гражданин нашей страны, не могу спокойно наблюдать, когда всё мажется черной краской. Когда и весна, и солнце, и небо голубое превращаются в грязную дьявольскую преисподнюю. Как в песне Высоцкого:
Клуб на улице Нагорной
Стал общественной уборной.
Наш родной Центральный рынок
Стал похож на грязный склад.
Неужели кошмар политической свалки, раздуваемый в связи с конституционной реформой, может превратить в мусорную свалку родную страну? Или что-то со зрением происходит в тот момент? Чем сильнее мажешь черной краской всё окружающее, тем лучше смотришься сам? Как в том старинном анекдоте: «Оркестр играет туш! Я выхожу на арену цирка. Все в дерьме, а я в белом фраке».
Если же воспринимать действительность не искаженным политическим взглядом, а с юридической точки зрения, то возникает абсолютно иная картина того же самого мира. Достаточно привести только один, но яркий пример великого американского президента Франклина Рузвельта, который вывел Америку из тяжелейшего периода Великой депрессии и внёс значительный вклад в исторические решения Ялтинской конференции. Если бы не его смерть в апреле 1945 года, то не было бы трагедии Хиросимы и Нагасаки и всё человечество сегодня жило бы совсем в иной реальности. Рузвельт четырежды избирался президентом США и американский народ с благодарностью вспоминает годы его президентства. Ну и причем здесь сменяемость власти?
Вместе с тем, вряд ли можно согласиться и с тем, чтобы один и тот же человек пожизненно находился у руководства страной. Вот и хотелось бы здесь – на Конституционно-правовом форуме попытаться без политических пристрастий обсудить исключительно юридические аспекты сменяемости власти, обозначить различные взгляды по этому вопросу и под таким, юридическим углом зрения обсудить конституционные изменения, вынесенные на общероссийское голосование.
Желающие принять участие в этой дискуссии могут направлять свои материалы на электронный адрес Форума: forum@legal-sense.ru. Кроме того, прямо здесь можно выразить общее отношение к развернутому обсуждению (нравится, не нравится) и добавить свой комментарий по поводу поднятых вопросов. В качестве исходного для обсуждения предлагается проблемный взгляд на проблему сменяемости власти, который изложен в размещенном здесь авторском материале.
В.А.Черепанов. Сменяемость власти: за и против.
Доклад Венецианской комиссии об ограничении президентских сроков.
А.М.Дроздова. Рассуждения о сменяемости власти.